El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) impuso 45 sanciones- solo en el 2016- a empresas mineras de las regiones del sur del país: Arequipa, Cusco, Moquegua, Apurímac, Puno y Tacna. Entre las empresas sancionadas, aparecen Buenaventura, Ares, Las Bambas, Cerro Verde, Southern, entre otras. Cabe señalar que algunas de estas empresas fueron las protagonistas de los conflictos sociales sucedidos en nuestro país en los últimos años.

Como es de conocimiento, las regiones del sur concentran el mayor número de proyectos mineros del país. Según la Defensoría del Pueblo, para abril del 2016, el 62.8% de los conflictos sociales, respondías a contextos mineros, este escenario podría empeorarse ahora también concentran el mayor porcentaje de empresas sancionadas por incumplir normativas que protegen el medio ambiente y la salud humana. Son 25 empresas mineras sancionadas, en un total de 45 sanciones, 33 son de primera y 12 segunda instancia. La mayoría de casos corresponden a procesos iniciados entre 2012 y 2014.

Según informes de ‘La República’, se cotejó 672 resoluciones –del año 2016- de sanción de primera y segunda instancia de la OEFA a empresas de sectores: minería, hidrocarburos, pesquería, electricidad e industria. De esa cifra, en las regiones del sur se impusieron 129 multas en diferentes instancias

OEFA ¿Por qué le quitaron sus facultades sancionadoras?

OEFA tiene la función de supervisar y fiscalizar actividades que atenten contra el medio ambiente, y por ende sancionar a empresas e instituciones que no cumplan con las normativas. Sin embargo, durante el gobierno de Ollanta Humala, como parte de los ‘paquetazos ambientales’ se emitió la Ley N°30230 que recortó sus facultades sancionadoras.

En estos tres años que estuvo vigente la ley, el OEFA pasó de recaudar por las sanciones de empresas (principalmente extractivas) de S/ 64 mil 948, a S/ 15 mil.  El escenario ahora es distinto, pues el Congreso de la República aprobó el pasado 20 de abril el proyecto de ley presentado por el congresista Oracio Pacori Mamani que deroga el artículo 19 de la Ley 30230 y restablece las facultades sancionadoras del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA.

Sanciones en Cusco

En Cusco, una de las empresas sancionadas es Antapaccay, que recibió tres amonestaciones por no cumplir normas y políticas ambientales en la provincia de Espinar. La OEFA denunció que el yacimiento minero “Tintaya” no contaba con las condiciones y medidas necesarias para prevenir que los residuos tóxicos propios de la explotación minera no se depositen en los campos del territorio espinarense. Esta misma empresa también ha sido multada por no presentar su declaración anual de residuos sólidos en el año 2011 y omitir la presentación del mismo plan en el año 2012.

En cuanto al proyecto extractivo “Las Bambas”, aunque se ubica en la región de Apurímac, es un yacimiento que también involucra a las provincias cusqueñas de Chumbivilcas y Espinar, zonas que comprenden el ‘corredor minero’ donde a diario transitan más de 300 camiones al día, trasportando minerales, materiales y residuos tóxicos.

OEFA sancionó a la mencionada empresa minera por no realizar el mantenimiento sugerido para el control de arrastre de material al río ‘Ferrobamba’. Asimismo, en el año 2013 no efectuó el almacenamiento adecuado de residuos sólidos peligrosos en la plataforma de construcción para el tratamiento de agua potable.

En la provincia cusqueña de Chumbivilcas actualmente trabaja ‘Hudbay Perú’, recientemente cuestionada por sus convenios con la PNP y la detención de unos extranjeros que difundieron un documental sobre los daños ambientales de la empresa en diferentes países. Hudbay fue sancionada por el OEFA, por no instalar un sistema de protección para evitar la erosión de un talud del proyecto minero ‘Constancia’.

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